Лед тронулся? На текущей пленарной сессии будут рассмотрены Законопроекты №№ 6292 и 6292-1

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо відновлення справедливих соціальних гарантій

ПОСТАНОВА

Верховної Ради України

Верховна Рада України постановляє:

1. Порядок денний сьомої сесії Верховної Ради України восьмого скликання затвердити (додається).

2. Погодитися з пропозиціями комітетів Верховної Ради України стосовно законопроектів, які не рекомендовані для включення до порядку денного сьомої сесії, та зняти з розгляду як такі, що втратили актуальність та пропонуються на відхилення з інших підстав, згідно з додатком 1.

3. Повернути суб’єктам права законодавчої ініціативи законопроекти як такі, що потребують доопрацювання, згідно з додатком 2.

4. Вважати такими, що відкликані ініціаторами їх внесення, законопроекти згідно з додатком 3.

Голова Верховної Ради України А.ПАРУБІЙ

м. Київ
3 жовтня 2017 року
№ 2149-VIII

I. Питання, підготовлені до розгляду на пленарних засіданнях

6292 6292-1

Д Д

Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (щодо удосконалення окремих положень та відновлення справедливих соціальних гарантій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) (проект н.д. О.Біловола надано 07.04.2017, проект н.д. Н.Королевської — 26.04.2017, подання Комітету — 20.06.2017)

Источник:

Законопроект №6292

Проект

вноситься народними депутатами України

О.М. Біловолом

В.Ю. Хомутинніком

О.І. Кулінічем

А.Ф. Шипком

В.О. Гуляєвим

В.М. Остапчуком

А.О. Ільюком

Д.В. Святашем

Є.Б. Гєллєром

В.М. Кацубою

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

(щодо удосконалення окремих положень та відновлення справедливих соціальних гарантій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи)

Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

1.     I. Внести до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 13, ст. 178, із наступними змінами) такі зміни:

2.   Частину другу статті 1 доповнити абзацом другим такого змісту:

«недопущення порушення конституційних та звуження існуючих прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;».

У зв’язку з цим абзаци два, три, чотири, п’ять, шість, сім, вісім відповідно вважати абзацами третім, четвертим, п’ятим, шостим, сьомим, восьмим, дев’ятим.

2.   У частині третій статті 4 слово «дальше» замінити на слово «подальше».

3.   У назві, частинах першій-третій статті 15 слово «визначення» замінити словами «надання особам».

4.   У частині 4 статті 16:

1) після слів «повідомляється громадянам» доповнити словами «інформація про яких включена до Державного реєстру України»;

2) слово «їх» виключити;

3) після слів «роботи осіб» доповнити словами «відомості стосовно яких містяться в Державному реєстрі України».

5.    У частині першій статті 20:

1) пункт 5 після слова «користування» доповнити словами «за їх бажанням»;

2) пункт 11 після слова «вартості» доповнити словами «скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового»;

3) пункт 14 після слів «у сфері охорони здоров’я» доповнити словами «але не менше ніж  50% прожиткового мінімуму на одну особу на місяць».

6.   У частині першій статті 21:

1) пункт 2 викласти в такій редакції:

«2) позачергове щорічне безоплатне забезпечення санаторно-курортними путівками шляхом надання щорічної грошової допомоги для компенсації вартості путівок через безготівкове перерахування санаторно-курортним закладам, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, за надання послуг із санаторно-курортного лікування чи одержанні за їх бажанням грошової компенсації у розмірі середньої вартості путівки в Україні;

право вільного вибору санаторно-курортного закладу відповідного профілю чи закладу відпочинку, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, та, за бажанням, здійснення доплати за надання додаткових послуг за рахунок власних коштів у разі недостатності суми щорічної грошової допомоги для компенсації вартості путівок на санаторно-курортне лікування чи відпочинок у вибраному закладі. Санаторно-курортні заклади незалежно від форми власності зобов’язані надавати санаторно-курортні та оздоровчі послуги шляхом безготівкових розрахунків.

Порядок надання щорічної грошової допомоги та здійснення доплат за рахунок власних коштів, виплати грошової компенсації в розмірі середньої вартості путівки в Україні встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Розмір щорічної грошової допомоги, щорічний розмір середньої вартості путівки в Україні визначаються законом про Державний бюджет України на відповідний рік;»;

2) пункт 6 після слів «у сфері охорони здоров’я» доповнити словами «але не менше ніж 25 % прожиткового мінімуму на одну особу на місяць».

7.    Пункт 14 частини першої статті 22 після слова «вартості» доповнити словами «скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового».

8.   У частині першій статті 27 слово «діти» замінити словом «особи».

9.   Абзац третій пункту 8 частини третьої статті 30 після слова «вартості» доповнити словами «скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового».

10.                     У статті 32:

1) у частині першій слова «в особисту» замінити словами «у приватну»;

2) у абзаці першому частини третьої слово «особистої» замінити словом «приватної».

11.У пункті «а» частини першої статті 49 виключити слово «державної».

12.                      Статтю 50 після слів «встановлених Кабінетом Міністрів України» доповнити словами «яка не може бути нижчою 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».

13.                      Статтю 51 після слів «встановлених Кабінетом Міністрів України» доповнити словами «яка не може бути нижчою 50 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».

14.                      14. Частину першу статті 52 після слів «встановлених Кабінетом Міністрів України» доповнити словами «яка не може бути нижчою 25 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».

15.                      У статті 54:

1)    у назві статті виключити слово «Державна»;

2)  доповнити частиною третьою наступного змісту:

«У всіх випадках розміри пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв’язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, не можуть бути нижчими:

по І групі інвалідності – 10 мінімальних пенсій за віком;

по ІІ групі інвалідності – 8 мінімальних пенсій за віком;

по ІІІ групі інвалідності – 6 мінімальних пенсій за віком;

дітям-інвалідам – 3 мінімальних пенсій за віком».

У зв’язку з цим частину третю відповідно вважати частиною четвертою;

3) У частині третій слова «та мінімальні розміри» виключити.

16. Статтю 58 виключити.

17.У статті 61 слова «законами про оподаткуванню» замінити словами «Податковим кодексом України».

18.У статті 64 слово «утаюванні» замінити словом «приховуванні».

19.Частину третю статті 67 виключити.

20.Статтю 70 після слова «своїх» доповнити словом «неповнолітніх».

ІІ. Прикінцеві положення

1.     Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, крім підпункту 2 пункту 17, який набирає чинності з 1 січня 2018 року.

2.   Тимчасово, до 1 січня 2018 року, пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв’язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, не можуть бути нижчими:

по I групі інвалідності – 8 мінімальних пенсій за віком;

по II групі інвалідності – 7 мінімальних пенсій за віком;

по III групі інвалідності – 6 мінімальних пенсій за віком;

дітям-інвалідам – 2 мінімальних пенсій за віком.

3.   Кабінету Міністрів України, протягом місяця з моменту набрання чинності цим Законом привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом.

Голова Верховної Ради

України                                                                        А. В. Парубій

Источник:

Законопроект №6292-1

Проект

Вноситься народними

депутатами України

Королевською Н.Ю.

Солод Ю.В.

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо відновлення справедливих соціальних гарантій

Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:

1.     Внести до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 13, ст. 178 із наступними змінами) такі зміни:

2.   Частину другу статті 1 доповнити абзацом другим такого змісту:

«недопущення порушення конституційних та звуження існуючих прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;».

У зв’язку з цим абзаци другий – восьмий відповідно вважати абзацами третім – дев’ятим.

2.   Доповнити Закон статтею 2 такого змісту:

«Стаття 2. Визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій

Залежно від ландшафтних та геохімічних особливостей ґрунтів, величини перевищення природного доаварійного рівня накопичення радіонуклідів у навколишньому середовищі, пов’язаних з ними ступенів можливого негативного впливу на здоров’я населення, вимог щодо здійснення радіаційного захисту населення та інших спеціальних заходів, з урахуванням загальних виробничих та соціально-побутових відносин, територія, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, поділяється на зони.

Такими зонами є:

1)    зона відчуження – це територія, з якої проведено евакуацію населення в 1986 році;

2)  зона безумовного (обов’язкового) відселення – це територія, що зазнала інтенсивного забруднення довгоживучими радіонуклідами, з щільністю забруднення ґрунту понад доаварійний рівень ізотопами цезію від 15,0 Кі/км² та вище, або стронцію від 3,0 Кі/км² та вище, або плутонію від 0,1 Кі/км² та вище, де розрахункова ефективна еквівалентна доза опромінення людини з урахуванням коефіцієнтів міграції радіонуклідів у рослини та інших факторів може перевищити 5,0 мЗв (0,5 бера) за рік понад дозу, яку вона одержувала у доаварійний період;

3)  зона гарантованого добровільного відселення – це територія з щільністю забруднення ґрунту понад доаварійний рівень ізотопами цезію від 5,0 до 15,0 Кі/км², або стронцію від 0,15 до 3,0 Кі/км², або плутонію від 0,01 до 0,1 Кі/км², де розрахункова ефективна еквівалентна доза опромінення людини з урахуванням коефіцієнтів міграції радіонуклідів у рослини та інших факторів може перевищити 1,0 мЗв (0,1 бера) за рік понад дозу, яку вона одержувала у доаварійний період.

Межі цих зон установлюються та переглядаються Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, за погодженням з Національною академією наук України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику, державну політику у сферах сільського господарства та з питань продовольчої безпеки держави, та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах безпеки використання ядерної енергії, управління зоною відчуження та зоною безумовного (обов’язкового) відселення, на основі експертних висновків».

3.   У частині третій статті 4 слово «дальше» замінити на слово «подальше».

4.   Пункт 4 частини першої статті 11 викласти в такій редакції:

«4) особи, які постійно проживали або постійно працювали чи постійно навчалися на території, яка до 1 січня 2015 року була віднесена до зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися в цій зоні не менше чотирьох років».

5.    Пункт 4 частини першої статті 14 викласти в такій редакції:

«4) особи, які постійно проживали або постійно працювали чи постійно навчалися на території, яка до 1 січня 2015 року була віднесена до зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови що вони станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися в цій зоні не менше чотирьох років, – категорія 4».

6.   У назві, частинах першій-третій статті 15 слово «визначення» замінити словами «надання особам».

7.    Частину четверту статті 16 викласти в такій редакції:

«Реєстраційний номер у Державному реєстрі України повідомляється громадянам, інформація про яких включена до Державного реєстру України, а також лікувальним закладам за місцем проживання або роботи осіб, відомості стосовно яких містяться в Державному реєстрі України.».

8.   У частині першій статті 20:

1)  пункт 5 після слова «користування» доповнити словами «за їх бажанням»;

2) пункт 11 після слова «вартості» доповнити словами «скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового»;

3)  пункт 14 після слів «у сфері охорони здоров’я» доповнити словами «але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму на одну особу на місяць».

9.   У частині першій статті 21:

1)    доповнити частину пунктом 2 такого змісту:

«2) першочергове безоплатне надання щорічно санаторно-курортних путівок або виплата компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються Кабінетом Міністрів України»;

2)  пункт 6 після слів «у сфері охорони здоров’я» доповнити словами «але не менше ніж 25 відсотків прожиткового мінімуму на одну особу на місяць».

10.                     У частині першій статті 22:

1)    доповнити частину пунктом 2 такого змісту:

«2) першочергове забезпечення пільговою санаторно-курортною путівкою або виплата компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання пільгових путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються Кабінетом Міністрів України. Установити, що забезпечення пільговою санаторно-курортною путівкою або виплата компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування здійснюються за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України»;

2)  пункт 14 після слова «вартості» доповнити словами «скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового».

11.Доповнити Закон статтею 23 такого змісту:

«Стаття 23. Компенсації та пільги громадянам, віднесеним до           категорії 4

Особам, віднесеним до категорії 4 (пункт 4 частини першої статті 14), надаються такі гарантовані державою компенсації та пільги:

1)    пільги, передбачені пунктами 1, 6, 8 статті 20, пунктами 3, 6, 15 статті 22;

2)   першочергове забезпечення пільговою санаторно-курортною путівкою або виплата компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання пільгових путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються Кабінетом Міністрів України. Установити, що забезпечення пільговою санаторно-курортною путівкою або виплата компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування здійснюються за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

3)   першочергове зубопротезування із зниженням його вартості на 50 процентів (крім зубопротезування з дорогоцінних металів та матеріалів, прирівняних до них за вартістю, що визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я);

4)   відшкодування 50 процентів вартості палива, придбаного в межах установлених норм, особам, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення».

12.                      Частину першу статті 24 доповнити словами та цифрами «і пунктом 2 статті 23».

13.                      У частині першій статті 27 слово «діти» замінити словом «особи».

14.                      У статті 30:

1) доповнити частину першу пунктами 1, 3 і 8 такого змісту:

«1) повне державне забезпечення дітей до вступу їх до школи (не старше 8 років) шляхом безплатного виховання (утримання) їх у державних та комунальних дошкільних навчальних закладах і надання щомісячної грошової допомоги, розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України»;

«3) безплатний проїзд у межах України на всіх видах транспорту (крім таксі) дитині та особі, яка супроводжує хвору дитину до місця лікування (реабілітації), оздоровлення та назад (за направленням медичних закладів), з правом позачергового придбання квитків у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України»;

«8) щомісячна виплата в порядку та розмірі, встановлених Кабінетом Міністрів України, сім’ям на кожну дитину шкільного віку, яка стала інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також дітям шкільного віку, батьки яких стали інвалідами I або II групи чи померли внаслідок Чорнобильської катастрофи, замість виплати, передбаченої пунктом 6 цієї статті, якщо така дитина не перебуває на повному державному забезпеченні»;

2) пункт 11 частини першої викласти в такій редакції:

«11) безплатне харчування учнів середніх загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів, студентів коледжів і технікумів (училищ), розташованих на територіях радіоактивного забруднення (пункти 2 і 3 частини другої статті 2 цього Закону), та учнів зазначених навчальних закладів, розташованих на території, що до 1 січня 2015 року була зоною посиленого радіоекологічного контролю, які продовжують там навчання, а також дітей, які є інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи. Дітям, які не харчуються в зазначених навчальних закладах, а також за всі дні, коли вони не відвідували ці заклади, до досягнення повноліття виплачується грошова компенсація в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України»;

3) доповнити частину першу пунктом 12 такого змісту:

«12) виплата грошової компенсації батькам потерпілих дітей, які не відвідують дитячі дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади (у тому числі тих, які не перебувають в обліковому складі шкіл), якщо діти не перебувають на повному державному забезпеченні, здійснюється в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України»;

4) абзац третій пункту 8 частини третьої після слова «вартості» доповнити словами «скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового».

15.  У статті 32:

1) у частині першій слова «в особисту» замінити словами «у приватну»;

3)  у абзаці першому частини третьої слово «особистої» замінити словом «приватної».

16.У пункті «а» частини першої статті 49 слово «державної» виключити.

17.  Статтю 50 після слів «встановлених Кабінетом Міністрів України» доповнити словами «яка не може бути нижчою 100 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».

18.  Статтю 51 після слів «встановлених Кабінетом Міністрів України» доповнити словами «яка не може бути нижчою 50 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».

19.Частину першу статті 52 після слів «встановлених Кабінетом Міністрів України» доповнити словами «яка не може бути нижчою 25 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».

20.  У статті 54:

1) у назві статті слово «Державна» виключити;

2) доповнити статтю частиною третьою такого змісту:

«У всіх випадках розміри пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв’язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, не можуть бути нижчими:

по І групі інвалідності – 10 мінімальних пенсій за віком;

по ІІ групі інвалідності – 8 мінімальних пенсій за віком;

по ІІІ групі інвалідності – 6 мінімальних пенсій за віком;

дітям-інвалідам – 3 мінімальних пенсій за віком».

У зв’язку з цим частину третю вважати відповідно частиною четвертою;

3) у частині третій слова «та мінімальні розміри» виключити.

21.                      Текст статті 58 викласти в такій редакції:

«Пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виплачуються в повному розмірі без урахування одержуваного заробітку (доходу).».

22. У статті 61 слова «законами про оподаткуванню» замінити словами «Податковим кодексом України».

23. У статті 64 слово «утаюванні» замінити словом «приховуванні».

24.  Частину третю статті 67 виключити.

25. Статтю 70 після слова «своїх» доповнити словом «неповнолітніх».

ІІ. Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2018 року, крім пункту 2 цього розділу, який набирає чинності з першого числа місяця, наступного за місяцем опублікування цього Закону.

2.   Тимчасово, до 1 січня 2018 року, пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв’язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, не можуть бути нижчими:

по I групі інвалідності – 8 мінімальних пенсій за віком;

по II групі інвалідності – 7 мінімальних пенсій за віком;

по III групі інвалідності – 6 мінімальних пенсій за віком;

дітям-інвалідам – 2 мінімальних пенсій за віком.

3.   Кабінету Міністрів України, протягом місяця з моменту набрання чинності цим Законом привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом.

 Голова Верховної Ради

     України

ИСТОЧНИК: