Чернобыльская пенсия: попробуй получи!

Дочь потерявшего здоровье от «мирного атома» сумчанина, позвонившая в редакцию, надеется, что их с отцом опыт хождения за положенной по закону пенсией поможет людям, оказавшимся в подобной ситуации.

 Владимир Нагорный был командирован в Чернобыль Сумским АТП-15954 и трудился на ликвидации последствий аварии с 23 мая по 1 июня 1986 года. Десять дней работы в пяти километрах от города атомщиков вылились в удостоверение чернобыльца ІІ категории (для его получения, к слову, достаточно было и одного дня пребывания в зоне в первые два месяца после взрыва на ЧАЭС), медаль и... букет заболеваний, особенно донимающих в последние годы. В начале февраля 2010-го Нагорному исполнилось 50 - срок выхода на пенсию согласно закону о статусе и социальной защите граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы. К этому времени Владимир Григорьевич уже несколько лет не работал (здоровья не было), получая от государства сущие крохи - 130 гривен на питание и 100 - на оздоровление. По словам дочери чернобыльца Наташи, денег на лечение у отца нет, едва хватает на дешевое обезболивающее. Поэтому он очень надеялся на пенсию, но увы - в управлении Пенсионного фонда ему отказали.

- Сказали, что документов, которые мы собрали, недостаточно, - говорит Наташа. - Нужна справка о пребывании в зоне отчуждения, которая выдается на основании первичных документов. А из них сохранился только приказ АТП-15954 о направлении в командировку в Киев, один путевой лист (маршрут: Киев - Чернобыль - Припять) и справка о начислении заработной платы за 1986 г. Да и как они могли сохраниться, эти первичные документы, ведь по закону их срок хранения - 5 лет, а прошло уже 25!

С трудом оправившись от неожиданного и несправедливого отказа в законной пенсии и только благодаря дочери собравшись с силами, чернобылец в сентябре 2010-го подал в суд на Пенсионный фонд, но в удовлетворении иска было отказано, так как прошло больше полугода. Поняв, что за пенсию придется бороться, Нагорный в октябре 2011-го вторично обращается в суд с иском, теперь - чтобы установить факт работы в Чернобыле. Но двухмесячное ожидание оказалось напрасной тратой времени - в декабре суд вынес решение, что дело подлежит рассмотрению не в гражданском порядке, а в административном. А для этого нужно еще раз подать документы на назначение пенсии в управление ПФ (что Нагорный и сделал 19 декабря прошлого года) и на основании официального отказа опять обратиться в суд.

Почему же так сложно оформить полагающуюся по закону пенсию? Неужели недостаточно удостоверения ликвидатора последствий аварии? Прокомментировать ситуацию мы попросили заместителя начальника

управления Пенсионного фонда Украины в г.Сумы ЛЮДМИЛУ ГОНТАРЕНКО:

- Для назначения пенсии чернобыльцам ІІ категории нужна справка по форме 122, утвержденная Совмином СССР еще в 1988 году. Она выдается не той организацией, которая посылала человека в Чернобыль, а той, в составе которой он работал на ликвидации последствий аварии. Данных о том, что Нагорный В.Г. работал там в указанный им период, к сожалению, нет - так ответили на наш запрос в архиве управления Пенсионного фонда г.Киев. Лично мне кажется, что к этим таким важным сейчас документам тогда было халатное отношение. И в то же время в киевском архиве нашлась справка о том, что Нагорный В.Г. находился в Чернобыле с 1986 по 1988 год в составе сводной автоколонны. Какой, чем она занималась, в течение какого времени и где конкретно - на эти вопросы ответа нет. А в Порядке подачи и оформления документов для назначения пенсии четко сказано: в случае невозможности подачи формы 122 подаются другие первичные документы, подтверждающие период работы в зоне отчуждения (табели учета рабочего времени, путевые листы, копии ведомостей о выплате заработной платы и др.). У Нагорного всего один путевой лист с нечеткой печатью - а может, он Чернобыль транзитом прошел? Справка о зарплате тоже не любая годится - в ней должно быть указано, в какой именно зоне человек работал, сколько часов в день и сколько дней (с такого-то по такое-то). А лучше всего, если сохранилось командировочное удостоверение: убыл из Сум такого-то - прибыл в Чернобыль тогда-то, убыл из Чернобыля такого-то - прибыл в Сумы тогда-то.

По словам, Людмилы Ивановны, Владимир Нагорный не первый и не последний, кто столкнулся с проблемой отсутствия необходимых для назначения пенсии документов. В подобном случае выход один - обращаться в суд. У него больше полномочий, суд может вызвать свидетелей, которые подтвердят факт работы истца в Чернобыльской зоне имеющимися (может быть) у них первичными документами. Хотя за последнее время ни одно подобное дело в суде выиграть не удалось, говорит Людмила Гонтаренко и приводит в пример трех бывших водителей автобусов, работавших в Чернобыле, а недавно, так же, как и Нагорный, пожелавших выйти на пенсию в 50 лет.

- Поймите, у нас нет никакого интереса отказывать этим людям, но и необоснованно назначать им пенсию мы не можем.

Надежда умирает последней, не так ли? Из пятнадцати товарищей Нагорного по несчастью, фамилии которых - в майском, 86-го года, приказе начальника АТП 15954, в живых осталось меньше половины. Доживут ли они до долгожданной пенсии?

Ольга Щербак

ИСТОЧНИК