Есть вопросы – нет ответов


"Чернобыльский Пресс - Экспресс" обратился к некоторым руководителям общественных чернобыльских организаций, где поднял ряд вопросов пенсионного обеспечения граждан , пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы .

 К обсуждению мы предложили несколько вопросов, которые сегодня горячо муссируются в чернобыльской среде. В том числе и связанную с тем, что в свое время было принято Постановление Кабинета Министров Украины за № 1293 от 27 декабря 2005 "Об увеличении размеров пенсии некоторым категориям граждан , пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы", которая позволила определенному количеств
у чернобыльцев отстоять в судах право на получение пенсий, размер которых превышает 20 тыс. гривен. Многие придерживаются мнения, что именно эти обстоятельства вынудили Правительство Украины прибегнуть к непопулярным мерам, повлекших принятие решений, которые, в конце концов, и привели к определенным ограничениям в пенсионном обеспечении граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.
 
Поэтому многих интересует вопрос: Насколько такие выводы справедливы и действительно эти мысли имеют под собой такое твердое основание?

 И вообще, что думают руководители общественных организаций по поводу того, что размеры пенсий чернобыльцам устанавливаются подзаконными нормативно - правовыми актами, а не непосредственно самим Законом Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы"?

 Говорят, что выполнение решений Европейского суда по правам человека по жалобам относительно пенсионного обеспечения чернобыльцев внесли некоторое смятение в самом чернобыльский движение. Сейчас определенными общественными организациями и группами чернобыльцев предлагается выбрать тот или иной путь по отстаиванию своих прав и интересов.

 Одни считают, что следует свое внимание сконцентрировать на том, чтобы Украина, наконец, выполняла свои международные обязательства, вытекающие из соответствующих конвенций и хартий, которые ратифицировала государство Украина. Вторые считают, что необходимо продолжить диалог с правительством Украины и стараться, по крайней мере, достичь компромиссов, позволяющих хотя бы поэтапно приблизиться к выплатам пенсий инвалидам- чернобыльцам по нормам, предусмотренным Законом Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы". Третьи же считают целесообразным - совместить позиций первых и вторых.

 Конечно, все эти подходы и предложения имеют право на существование, как и требуют значительных финансовых затрат.

 "Цену вопроса" по решению судебных дел по решению Европейского суда по правам человека трудно назвать, поскольку достоверной статистики по этому поводу нет. Но понятно, что по решению Европейского суда по правам человека Украина нужно выплатить не только нанесенный моральный вред людям, но и выполнить решение национальных судов, в том числе по задолженности, которые сложились с ноября 2011 года.

 Если посчитать выполнения решений судов, то, если учесть реально заложены средства на выполнение решений судов именно в Государственном бюджете на 2013 год в сумме 180 "с хвостиком" миллионов гривен - значит, что таких "счастливчиков" окажется всего лишь несколько десятков.

 Если же говорить о "поэтапности", о которой договаривались общественные чернобыльские организации с правительством Украины, то она также требует достаточно солидных сумм.

 Называются разные суммы - от 3 до 5 млрд. гривен. Однако, этот вопрос "застопорился" и никто никаких конкретных ответов не дает и решений не принимает.

 Наконец, эти вопросы нужно решать и, конечно, по этому поводу, как было сказано выше, в тех или иных общественных организаций - могут существовать разные мнения, подходы и предложения.

 Как решить этот большой клубок существующих проблем? Куда должны двигаться чернобыльцы? Наконец, что должны сами предлагать общественные организации органам государственной власти, ведь становится очевидным - такое положение дел с пенсионным обеспечением чернобыльцев, бесспорно, их не устраивает?

Конечно, не претендуя на оригинальность затронутых вопросов, все же было бы интересно получить ответы на поставленные нами вопросы от руководителей общественных чернобыльских организаций, а также услышать и о других проблемах, которые являются актуальными на сегодняшний день для чернобыльцев. 



Подано в переводе

10 комментариев:

  1. для начала надо упорядочить закон.навести порядок в среде инвалидов и платить пенсии. не от зароботка в зоне а от пребывания там.а то много есть хитрецов у которых большая пенсия вызывает оооочень много вопросов как и статус инвалидов войны.а тогда можно требовать исполнение закона

    ОтветитьУдалить
    Ответы
    1. "не от зароботка в зоне а от пребывания там".Так заработок и определялся от зоны(от пребывания там).Кто-то в первой,а кто-то и в третьей."Давай всех уравнивай".Что-то начинает надоедать этот бред.И что значить -"от пребывания там?"Отсиделся,отдежурился,отохранялся,или что?Или "бегал" по станции 5ка,или столбики разбивали в Ораном?ОТ ПРЕБЫВАНИЯ-наверное пребывал?А в остальном все правильно,поддержка будет.

      Удалить
    2. Ты не прав=стал ликвидатор ЧАЭС-инв.,не работает,заболевания и операции =связаны с ЧАЭС=дайте по Закону достойную пенсию.

      Удалить
  2. Казалось бы чего проще: установить ограничение на размер пенсии. Но получилось, как всегда. Наверное, от большого ума.

    ОтветитьУдалить
  3. Чтобы все упорядочить, надо проделать кропотливую работу, а это не царское дело. Легче все одним махом. И никого не волнует, что за этим взмахом человеческие судьбы.

    ОтветитьУдалить
  4. Анонимный15 окт. 2013 г., 2:21:00...Что-то начинает надоедать этот бред...Да вообще то надоело-трусовозы,трусоносы,шкурники,мародёры и т.д и т.п.И к сожалению не один аюб.Есть достойные продолжатели его дела,передовики производства,которые за один день,указанный в справке,и то точно не известно,были ли они там вообще,по 3 группе,которую купили,получают в 4-5-6 раз больше,чем настоящий инвалид-чернобылец,особенно если это солдат-срочник,который и пожить не успел.И надоел этот бред о лжечернобыльцах,которых сама власть и создаёт,по тому что без подписи и печати ни какая справка не действительная.Да и вообще сам принцип считать пенсию за потерю здоровья,которое ты потерял при исполнении воинской службы,или исполнении служебных обязанностей,в том числе и при ликвидации аварии на ЧАЭС,исходя из заработка,который ты получал в армии,на стройке,в колхозе,или на шахте-не правильно.Нюансов много.Работали вместе,процент потери одинаковый,пенсии-разные.Работали в разных зонах,в 1 зоне отработал больше,дозу получил больше,процент потери трудоспособности больше,а пенсия меньше.А в 88-90 годах радиацию вообще не замеряли,кратность убрали.Для чего вообще 3 года людей туда посылали?Надо были сделать как на ,,Маяке,,-сказать что все последствия аварии ликвидировали в 86 году,все ликвидаторы умерли,c живых взять подписку,и сейчас бы не было ни чернобыльцев,ни чернобыльского закона.

    ОтветитьУдалить
  5. МОЖЕТ НАДО БЫЛО ПРОБЫВАТЬ ПОЙТИ ДРУГИМ ПУТЕМ.И ГРУППЕ ПО ПЕРЕГОВОРАХ.ЕСЛИ ПРОСТО ВЗЯТЬ И ОТКАЗАТСЯ О ВЫПЛАТЕ ЗАДОЛЖНОСТИ.ВЕДЬ ВЕЗДЕ ПФ ГОВОРЯТ ЧТО НЕТ НИКАКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ У НИК ЧЕРНОБОЛЬЦАМ.А ДОБИВАТСЯ ВОЗВРАТА ПЕНСИЙ 6-8-10.ПО СУДАМ.МОЖЕТ ЭТО КМУ ВОСПРИМИТ ПОЛОЖИТЕЛЬНЕЙ.ВЕДЬ ОНИ БОЯТСЯ ТОГО ЧТО МЫ ТРЕБУЕМ ВЕРНУТЬ НАМ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ.ЭТО МОЯ ТАКАЯ ТОЧКА ЗРЕНИЯ.

    ОтветитьУдалить
  6. всем чернобыльцам шкурникам надо отказатца от пенсии .

    ОтветитьУдалить
  7. Звертається до Вас колишній військовослужбовець ЗС Радянського Союзу, а потім і ЗС України Карабанов Сергій Олександрович, ветеран ЗС України, участник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2-ї категорії у справі, яку не може вирішити ні аміністративний суд Соломʼянського району міста Кіева, ні апелаційний суд.
    У 2001 році на підставі Наказу першого заступника Міністра Оборони України № 12-пм від 20 червня 2001 року, статті 46 пункт «А» (за станом здоров'я), я був звільнений з лав Збройних Сил України у запас і направлений на облік до Жовтневого РВК міста Києва. На підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» № 2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року Київським містським військовим комісаріатом мені була нарахована пенсія у розмірі 70 відсотків грошового забезпечення з яких 5 відсотків, згідно статті 13 пункт «В» вище вказаного закону, становить участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що визначається на момент виплати до 01 січня 2007 року.
    Керуючись новим Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» документ 3591-IV від 04.04.2006 року, яким було виключено 5 відсотків за участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, і встановлено максимальний розмір пенсії, який я не перевищив. Головне Управління пенсійного фонду України в місті Києві з квітня 2007 року без повідомлення, безпідставно позбавило мене 5-ти відсотків пенсії за участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, і моє пенсійне забезпечення на сьогоднішній день зменшилось і складає 65 відсотків. Норми Конституції є нормами прямої дії, а тому прийняття спеціальних актів щодо приведення у відповідність тих чи інших законів не вимагається. Отже, на момент призначення пенсії діяла редакція Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» № 2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року. Ці неправомірні дії порушують мій соціальний захист та констутиційні права закріплені статтею 22 Конституції України, як ветерана Збройних Сил України, участника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2-ї категорії. Вважаю, що така поведінка є протиправною з огляду на наступне. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускаться звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
    Соломʼянський районний адміністративний суд м. Киева розглянувши звернення не задовольнив мої вимоги і надав право на звернення до апеляційного адміністративного суду (чим я і скористався), яккий на постанову адміністративного суду надіслав ухвалу без задоволення мого позову. Чому раніше призначені пенсії зменшують у відсотковому відношенні? Де тепер шукати правди? Може знову на Майдан?

    ОтветитьУдалить
  8. Ніякі великі розміри пенсійних нарахувань не були причиною зняття відсуджених виплат. Всі вони обмежувались 12 прожитковими мінімумами, а зараз обмежуються 10 мін., тобто мін. розмір відсудженої пенсії інваліда - чорнобильця 1-ї групи = мах. рівню пенсій в Україні. Все інше зрізається і піднімається (в кого є з чого) лише у випадку підняття прожиткового мінімума в державі на якусь довільну суму, значення якої не розуміють не тільки громадяни, яле і ті хто її призначає. В Мінсоцзахисті населення з часів середини 90-х років минулого століття і до тепер існує поняття "на нашу думку" (це поняття дуже любила насильницьким шляхом впроваджувати в реальне життя громадян України колишній заступник Міністра Гаряча О. В. і її підлеглі по всій вертикалі управлінь). При розмежуванні ПФУ та Мінсоцполітики практично нічого не змінилось. Управлінські рішення, нормативно - правова база розроблена довільно і ніяким чином не узгоджена з Міжнародними, конституційними нормами та чинним законодавством України. Взагалі, працівники від найвищого міністерського рівня до інспекторів управлінь соцзахисту населення та УПФУ в своїх письмових відповідях громадянам наголошують, "що згідно чинного законодавства України та на їх думку...." і посилаються на протиречиві відомчі накази, розпорядження та постанови, і я певен, що вони переконані, що саме ця нормативка і є законодавчою, як і перевіряючі органи (КРУ, прокуратура тощо), які здійснюють перевірки на відповідність використання бюджетних коштів. Розрахунки за цією нормативкою закладаються в видатки з бюджетів всіх рівнів, і подеколи, з "барського плеча" можуть щось накинути зверху., без будь - якої логічної ув'язки з нормами законодавства. Ми можемо подавати будь - які пропозиції в Мінсоцполітики (вже подано тільки по розрахункам пенсії понад 500), вони будуть не логічними, не законними, не достатніми для (особливо зараз при значному розбалансуванні фінансів і значному зростанні цін на споживацькі товари та ліки) задоволення норм фізіологічного споживання різних категорій потерпілих та ліквідаторів з врахуванням особистого вкаладу кожного в ліквідацію аварії на ЧАЕС. Необхідні нові підходи і домовленості громадян з державою про впровадження належних і зрозумілих стандартів життя в Україні, і фактичної (не на папері) заборони застосування подвійних соціальних стандартів, що викликає справедливу соціальну напругу в державі.

    ОтветитьУдалить