Жаль що цей склад суду нерозглянув подання ! результат міг бути дуже неочікуваним владою!

Категорія справи № 815/2529/18: Адміністративні справи; Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо:; управління, нагляду та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, у тому числі:; загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, у тому числі пенсійного страхування осіб, звільнених з публічної служби (військової служби). Надіслано судом: 19.06.2018. Зареєстровано: 21.06.2018. Оприлюднено: 22.06.2018. Дата набрання законної сили: 19.06.2018

 Верховний Суд

УХВАЛА

19 червня 2018 року

Київ

справа №815/2529/18

провадження №Пз/9901/44/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:  судді-доповідача Коваленко Н.В., судді Гімона М.М., судді Стародуба О.П., судді Мороз Л.Л., судді Бучик А.Ю., розглянувши подання судді Одеського окружного адміністративного суду Андрухіва В.В. про розгляд Верховним Судом як зразкової справи № 815/2529/18 за позовом ОСОБА_2 до Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

13 червня 2018 року до Верховного Суду надійшли матеріали адміністративної справи №815/2529/18 разом з поданням судді Одеського окружного адміністративного суду Андрухіва В.В. про розгляд даної справи Верховним Судом як зразкової.

Згідно з матеріалами подання, у справі № 815/2529/18 позивач просить:

- визнати неправомірними дії Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_2 у зв'язку зі зміною частини третьої статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України № 851 від 15 листопада 2017 року «Про внесення змін до Порядку обчислення пенсій оссбам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- зобов'язати Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду Україну Одеської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року, відповідно до частини третьої статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської, катастрофи», починаючи з 01 жовтня 2017 року по теперішній час з урахуванням вже виплачених сум.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач є інвалідом ІІ групи (пов'язаної з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС), перебуває на обліку в Подільському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України від 28 лютого 1991 року №796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». На думку позивача, він має право на перерахунок державної пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня відповідного року. Однак, відповідач відмовив йому у проведенні перерахунку пенсії, оскільки право на такий перерахунок мають виключно особи, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження дійсної строкової служби та внаслідок цього отримали інвалідність.

На думку позивача, такими діями відповідач порушив його право на соціальний захист в порядку та розмірах визначених законом.

Як зазначено у поданні судді Одеського окружного адміністративного суду Андрухіва В.В. загальна кількість адміністративних справ з аналогічними позовними вимогами, що надійшли на розгляд Одеського окружного адміністративного суду станом на 05 червня 2018 року, становить 12 справ: №815/2530/18, 815/2531/18, 815/2535/18, 815/2536/18, 815/2538/18, 815/2542/18, 815/2543/18, 815/2545/18, 815/2547/18, 815/2548/18, 815/2579/18, 815/2529/18.

На думку колегії суддів зазначена у поданні кількість типових справ не є значною та не визначає доцільність ухвалення зразкового рішення.

За правилами частини 6 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України Верховний Суд відмовляє у відкритті провадження у зразковій справі, якщо подання не відповідає вимогам частини першої та (або) другої цієї статті, зокрема через значні розбіжності у їх фактичних обставинах, які унеможливлюють прийняття для них зразкового рішення.

Враховуючи, що зазначена у поданні кількість типових справ не визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, у зв'язку з чим в цій частині подання не відповідає вимогам частини 1 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому за правилами частини 6 цієї статті у відкритті провадження у зразковій справі слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 290 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ :

У відкритті провадження у справі № 815/2529/18 за позовом ОСОБА_2 до Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії про розгляд її як зразкової за поданням судді Одеського окружного адміністративного суду Андрухіва В.В. - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                    Н.В.Коваленко

Судді                                                        М.М.Гімон

                                                                  О.П.Стародуб

                                                                  Л.Л.Мороз

                                                                   А.Ю.Бучик