№ 20/06-03-01 від 3 червня 2020 року
Голові комітету
Верховної Ради України
з питань соціальної політики
та захисту прав ветеранів
Голові, членам
підкомітету з питань соціального захисту громадян,
які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи
Комітету Верховної
Ради України
з питань соціальної
політики
та захисту прав
ветеранів
О. О. Арсенюку
|
||
Щодо усунення диспропорції
(дискримінації) у пенсійному забезпеченні
цивільних громадян, які були відряджені
з підприємств (організацій та установ)
з метою ліквідації Чорнобильської катастрофи
|
Контактна особа:
Гайдак Віктор Васильович
Посвідчення: Серія А, № 419569
пр-т Героїв Сталінграду, 61, кв. 77,
м. Київ, 04213
(095) 683-75-16
Е-mail: v.v.gaydak@gmail.com
|
Інформація до
відома та для використання
комітетом
Верховної Ради України
з питань
соціальної політики та захисту прав ветеранів
26.04.1986 р. в
Україні сталася трагедія, яку весь світ визнав як Чорнобильську катастрофу -
катастрофу планетарного масштабу.
У ліквідації
Чорнобильської катастрофи брали участь військовослужбовці та цивільні
громадяни, які були відряджені з підприємств, організацій та установ з метою
ліквідації Чорнобильської катастрофи (аварії на ЧАЕС), які брали безпосередню
участь у ліквідації Чорнобильської катастрофи - катастрофи планетарного
масштабу, які поруч та разом з військовослужбовцями (пожежниками,
міліціонерами, співробітниками КДБ, МВС, військовослужбовцями, солдатами
строкової служби та військовозобов’язаними, залученими через військкомати),
виконували свій Конституційний обов’язок, знаходячись на одній забрудненій
території в однакових неймовірно важких умовах, небезпечних для життя.
Всі категорії
громадян, які брали безпосередню участь у ліквідації Чорнобильської катастрофи
отримали радіаційний вплив та потребують відшкодування шкоди, заподіяної
здоров’ю, в тому числі - справедливого пенсійного забезпечення.
Наразі в
Україні склалася дуже непроста, соціально-небезпечна ситуація щодо пенсійного
забезпечення однієї з категорій громадян - цивільних (які були відряджені з
підприємств, організацій та установ з метою ліквідації Чорнобильської
катастрофи), які нарівні з іншою категорією громадян - військовослужбовцями,
брали безпосередню участь у ліквідації Чорнобильської катастрофи і внаслідок
цього стали особами з інвалідністю.
Чинним
законодавством України затверджений порядок обчислення пенсій особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,
Цей порядок
визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв’язку з втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54, 57 і 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».
Практика
сьогодення показала, що пенсії учасників ліквідації Чорнобильської катастрофи
різняться в рази.
За даними
Пенсійного Фонду України пенсійні виплати (які не є Державними пенсіями), які
включають в себе складові:
·
Розмір пенсії по інвалідності у розмірі
відшкодування фактичних збитків;
·
Додаткова пенсія;
·
Підвищення інвалідам армії;
·
Державна адресна допомога;
·
Цільова допомога інваліда війни;
різняться між собою та несуть ознаки
дискримінації по відношенню до цивільних громадян, тобто різні категорії
громадян (цивільні та військовослужбовці), які брали безпосередню участь у
ліквідації Чорнобильської катастрофи (в один і той же час - 1986 рік, на одній
радіаційно забрудненій території та отримали захворювання внаслідок
радіаційного впливу, мають одну і ту ж Категорію - 1, одну і ту ж групу
інвалідності - 2 групу) отримують різні пенсії, які відображаються у таблиці №
1:
Таблиця
№ 1
Солдат
строковик
|
«Партизан»
зі статусом
інваліда війни
|
Цивільний
зі статусом інваліда війни
|
Цивільний без
статусу інваліда війни
|
|
Розмір пенсії по інвалідності у розм.
відш. факт. збитків
(для 2 групи
інвалідності)
|
12506.72
ч. 3 ст. 59
ЗУ 796-12;
Пост.№1210,
п.9-1
|
9412,17
ч. 3 ст. 59
ЗУ 796-12;
Пост. № 1210,
п.9-1
|
2620.80
ч. 1 ст. 54
ЗУ 796-12;
Пост. №
1210, п.11
|
2620.80
ч. 1 ст. 54
ЗУ 796-12;
Пост. № 1210,
п. 11
|
Додаткова пенсія
інвалідам 2 групи з числа
ліквідаторів 1-ї катег.
|
379.60
|
379.60
|
Відсутня
|
379.60
|
Підвищення інвалідам армії, прирівняних до інвалідів війни 2 групи
(40% від 1638 грн.)
|
655.20
|
655.20
|
655.20
|
Відсутня
|
Державна адресна допомога інваліду
2 групи (до 255% від 1638 грн.) Пост. №
1210
|
Відсутня
|
Відсутня
|
Відсутня
|
1176.50
|
Державна адресна допомога інваліду війни 2 групи(до 525% від 1638 грн.) Пост. № 1381
п.7.1
|
Відсутня
|
Відсутня
|
5273.50
|
Відсутня
|
Цільова допомога інваліда війни
2 групи
|
50.00
|
50.00
|
50.00
|
Відсутня
|
Загальна сума складових пенсійної
виплати
|
13591.52
|
10496.97
|
8599.50
|
4176.90
|
Як видно з таблиці № 1, різним категоріям громадян, які брали безпосередню
участь у ліквідації Чорнобильської катастрофи, в один і той же час - 1986 рік,
знаходячись на одній радіаційно забрудненій території, отримали захворювання
внаслідок радіаційного впливу, маючи одну і ту ж Категорію - 1, а також
інвалідність однієї групи - 2 група, нараховується по-різному і в різних
розмірах пенсія, яка в рази різниться між собою, а саме:
№
|
Учасники
ліквідації Чорнобильської катастрофи
|
Державна
пенсія
|
1
|
громадянин, який виконував обов’язки
солдата строкової служби
|
12506.72
|
2
|
громадянин,
залучений через військкомат
|
9412,17
|
3
|
громадянин,
відряджений з підприємства
|
2620,80
|
Не погоджуючись
з наявною диспропорцією (дискримінацією) щодо пенсійного забезпечення (обчислення
пенсій) по відношенню до цивільних громадян, які були відряджені з підприємств,
організацій та установ з метою ліквідації Чорнобильської катастрофи, які
нарівні з іншою категорією громадян - військовослужбовцями, брали безпосередню
участь у ліквідації Чорнобильської катастрофи, громадяни почали звертатися з
заявами про порушення Конституційних Прав і Свобод Людини і Громадянина до
Президента України, до Уповноваженого ВР України з прав людини, Міністерства
соціальної політики України з вимогою навести Конституційний лад в державі та
усунути Дискримінацію (Диспропорцію) яка штучно створена недолугим чинним
законодавством України щодо питань Чорнобильської проблематики. (Додатки № 1 та
2).
Ще не встигли
вирішити одну проблему, яка була закладена у чинне законодавство України як
причинна помилка, як з’явилася нова – в проекті нового закону № 3407 від
29.04.2020р. «Проект Закону про статус ветеранів та членів сімей загиблих (померлих) Захисників
України та ветеранів» де громадянам, які брали безпосередню
участь у ліквідації Чорнобильської катастрофи, отримали
радіаційний вплив та потребують відшкодування шкоди, заподіяної здоров’ю, вже
немає місця. Хтось скаже – там визнаються ветеранами раніше визнані за законом
3551 ветерани війни. А як же наші побратими, які були власне відряджені на
ліквідацію Чорнобильської катастрофи й до цього часу не визнані такими
ветеранами? В чому різниця між відрядженим цивільним та військовослужбовцем,
таки таким же само чином відрядженим для ліквідації Чорнобильської катастрофи
зі свого основного місця проходження служби чи то проходження військових зборів
до Зони «Ч».
Більше того, в
цьому законопроекті пропонується застосовувати такий термін як Захисник України
до громадян, учасників АТО, то що, які зі зброєю в руках захищали і т.і. а
також Герої Небесної сотні, які без зброї захищали Україну, а по тому зась –
жодного слова про ст. 16 Конституції України, про тих хто дійсно без будь-яких
політичних поглядів та уподобань захищали Україну та весь світ, не будуючи
наперед ніяких планів на майбутнє політичне панування, окрім планів забезпечити
Україні майбутнє як таке взагалі! І при тому й без зброї й без захисту, без
кулеметів та бронежилетів, на одному тільки бажанні порятувати світ!
Членом
Громадської Ради при Комітеті ВРУ з питань соціальної політики та захисту прав
ветеранів (Напрямок № 11) Гайдаком В. В. було направлено звернення до
Голови Громадської ради при Комітеті ВРУ з питань соціальної політики та
захисту прав ветеранів В. А. Латиша з пропозицією внести до порядку денного
розгляд наступного питання:
- «Про усунення диспропорції (дискримінації), штучно
створеної чинним законодавством України по відношенню до цивільних
громадян, які були відряджені з підприємств, організацій та установ з
метою ліквідації Чорнобильської катастрофи у пенсійному забезпеченні
(обчисленні пенсій)».
- Про внесення змін та
доповнень до Проекту Закону № 3407 від 29.04.2020 р. «Проект Закону про статус ветеранів та членів
сімей загиблих (померлих) Захисників України та ветеранів».
Доводимо до Вашого відома думку рядових «Чорнобильців»:
На період - до
прийняття рішення з питання усунення диспропорції у пенсійному
забезпеченні (обчислення пенсій) цивільних громадян, які брали безпосередню
участь у ліквідації Чорнобильської катастрофи, які отримали радіаційний вплив
та потребують відшкодування шкоди, заподіяної здоров’ю, призупинити розгляд
всіх інших законопроектів, які стосуються Чорнобильської проблематики.
Відповідь просимо надіслати контактній особі Гайдаку Віктору
Васильовичу на адресу: вул. Героїв Сталінграду, 61, кв. 77, м. Київ, 04213 та
продублювати її на електронну адресу: v.v.gaydak@gmail.com з обов’язковим
повідомленням за телефоном: (095) 683-75-16.
Додатки за текстом на 8 аркушах:
1.
Додаток № 1: Звернення до Президента України;
2.
Додаток № 2: Звернення до Міністра соціальної політики
України.
За дорученням
Ініціативної групи
_____________ / В. В. Гайдак /
Комментариев нет:
Отправить комментарий